CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 183 / 2017

Dosar nr. 240 / 2017

 

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru plata cotizațiilor  restante ale României pentru participarea la lucrările unor Comitete din cadrul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și pentru completarea Anexei nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte

 

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru plata cotizațiilor  restante ale României pentru participarea la lucrările unor Comitete din cadrul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și pentru completarea Anexei nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, transmisă de Secretarul General al Guvernului cu adresa nr.69 din 30.03.2017,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect plata cotizațiilor restante în valoare de 210.700 euro pentru un număr de comitete la care participă de facto, începând din anul 2011.

Prin același act normativ se completează anexa nr.1 din Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, cu modificările și completările ulterioare.

Situația extraordinară în baza căreia se promovează  prezentul proiect în regim de urgență nu este motivată nici în preambul și nici în Nota de fundamentare, reținându-se doar că plata acestor restanțe să fie efectuată înainte de finalizarea raportului de evaluare al NEA din luna aprilie 2017.

Totodată, în preambul trebuie punctate eventualele efecte negative ce s-ar produce în situația neadoptării reglementării propuse.

Având în vedere prevederile art.115 alin.(4) din Constituție precum și Deciziile Curții Constituționale în materie, în preambul este necesară și prezentarea elementelor de fapt și de drept în susținerea situației extraordinare, a cărei reglementare  nu poate fi amânată, impunând recurgerea la această cale de reglementare.

2. La titlu, din considerente gramaticale, sugerăm ca termenul „Comitete” să fie scris cu inițială mică.

Din același considerent cuvântul „Anexei” se va reda tot cu inițială mică.

3. La art.1 alin.(1), pentru fluența textului, sugerăm înlocuirea sintagme „anilor 2011,2012, 2013, 2014, 2015 și 2016” cu sintagma „anilor 2011-2016”.

Reiterăm observația în mod corespunzător și pentru art.5, cu referire la sintagma „prevăzute la art.1,2, 3 și 4”, care se va reda sub forma  „prevăzute la art.1-4”.

4. La art.6, precizăm că sintagma „se introduc nouă (8) noi numere curente …” este imprecisă, din tabel rezultând doar 8 numere curente.

Pe cale de consecință, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, debutul și finalul părții dispozitive vor fi reformulate astfel:

„Art.6. La anexa nr.1, punctul II din Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind…., publicată în Monitorul Oficial al României…., după numărul curent 75 se introduc opt noi numere curente, nr.crt.76-83, cu următorul cuprins:”

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș   ILIESCU

 

București

Nr.183/31.03.2017